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關于印發《任城區重點產業人才引進“233”行動計劃(2015—2018年)》的通知

發布日期:2015-11-23 瀏覽次數: 信息來源:區委組織部 字體:[ ]

中共濟寧市任城區委

濟寧市任城區人民政府

關于印發《任城區重點產業人才引進“233

行動計劃(20152018年)》的通知

 

各街道黨工委、辦事處,各鎮黨委、政府,區人武部,區委各部委,區政府各部門,各人民團體,任城經濟開發區、濟北商務區黨工委和管委會:

  現將《任城區重點產業人才引進“233”行動計劃(20152018年)》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

 

中共濟寧市任城區委   

濟寧市任城區人民政府   

20151020 

 

 

任城區重點產業人才引進“233”行動計劃

20152018年)

 

為深入實施人才強區戰略,進一步加大優秀人才引進、培養和使用力度,努力實現以人才推進轉型升級、以人才引領率先發展,結合我區實際,現制定任城區重點產業人才引進行動計劃(20152018年)(以下簡稱“233”計劃)。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神及習近平總書記關于人才工作的重要論述為指導,深入貫徹落實中央、省、市關于加強人才工作的重要精神,圍繞建設省內一流現代化強區的奮斗目標,搶抓我市大力建設山東省信息技術產業基地的重大機遇,放大信息技術產業優勢,大力引進和培育信息技術和現代金融、現代服務業、機械制造、精細化工、食品醫藥、高端輕工、文化創意、生態農業等重點產業優秀人才,以高端人才突破核心技術,以核心技術推動產業轉型升級,以產業升級構筑新型產業體系,努力將我區打造成人才發展高地,為推動經濟社會發展提供強大的人才支撐和智力支持。

二、目標任務

2015年起到2018年,圍繞我區重點產業引進急需緊缺專業的大學生2000名(其中碩士研究生以上學歷的不低于300名),引進業績突出、具備一定專業資格的專門人才300名,引進領軍人才30名。

(一)構筑重點產業人才高地。積極引進重點產業領域各級各類人才,著力引進一批在國內外有一定影響、作出較大貢獻、取得重要成果的領軍型創新創業人才,以點帶面形成人才集聚規模,打造人才硅谷

(二)推動重點產業向高端高效高質發展。充分發揮人才創新創業活力,不斷優化產業結構、突出產業特色、延伸產業鏈條,實現規模集聚效應,依托人才團隊助推產業轉型升級,推動重點產業朝更加高端高效高質方向發展。

(三)打造任城人才發展核心區品牌。積極營造愛才、敬才、用才的良好社會氛圍,不斷增強人才智力在重點產業發展的第一助力地位,努力將我區建設成山東省人才工作名片區,打造全省乃至全國有影響力的人才集聚地。

三、引才政策

(一)引進大學生及支持政策

引進的大學生,指來我區領辦、創辦企業或被我區企業正式錄(聘)用、簽訂正式勞動合同且繳納各項社會保險的碩士以上研究生或985211院校全日制大學本科畢業生,以及我區信息技術產業緊缺的普通高校(含國家承認的海外全日制高校,不含民辦高校、獨立學院)全日制大學本科畢業生。

對首次在我區參加各項社會保險且正常繳費6個月以上的實施以下優惠政策:

1)到企業就業或領辦、創辦企業的大學生戶籍均可在任城轄區落戶,其人事檔案可由區人才服務中心提供免費代理服務。

2)對領辦、創辦企業的大學生在區創業創新孵化基地優先安排辦公場所,五年內,前三年免租金,后兩年免50%租金。

3)免費參加專業技術職務資格的各類考試、評審和人社部門組織的專業技術人員繼續教育培訓。

4)到企業就業或領辦、創辦企業的大學生,在市區內無自有住房的,每月發放租房補貼300元,符合條件的可申請租住區人才公寓;對引進的全日制博士研究生以本人名義在我區購買新建普通商品住宅并辦理房產證的(僅限濟寧城區首套房),政府給予購房總價5%的補貼,最高補助5萬元。

5)到企業就業或領辦、創辦企業的博士研究生、碩士研究生和本科生,每月分別享受2000元、1000元、500元的專項生活補貼。

6非濟寧籍大學生可享受每年1000元的探親交通補貼。

7企業就業或領辦、創辦企業的大學生,符合條件者可享受社會保險補貼、一次性創業補貼、創業崗位開發補貼和政府貼息的小額擔保貸款等優惠政策

(二)引進專門人才及支持政策

引進的專門人才,指從事相關業務工作5年以上,來我區領辦、創辦企業或被我區企業正式錄(聘)用、簽訂正式勞動合同且繳納各項社會保險并取得中級以上專業技術職稱或獲得技師、高級技師資格的人才。

對首次在我區參加各項社會保險且正常繳費6個月以上的實施以下優惠政策:

1)到企業就業或領辦、創辦企業的專門人才及其配偶、子女戶籍均可在任城轄區落戶,其人事檔案可由區人才服務中心提供免費代理服務,適齡子女按照就近原則可優先安排進入區屬中小學校就(借)讀。

2對領辦、創辦企業的專門人才在區創業創新孵化基地優先安排辦公場所,五年內,前三年免租金,后兩年免50%租金。

3)免費參加專業技術職務資格的各類考試、評審和人社部門組織的專業技術人員繼續教育培訓;每年享受一次免費健康查體。

4到企業就業或領辦、創辦企業的專門人才,在市區內無自有住房的,每月發放租房補貼500元,符合條件的可申請租住區人才公寓;以本人名義在我區購買新建普通商品住宅并辦理房產證的(僅限濟寧城區首套房),政府給予購房總價7%的補貼,最高補助10萬元。

5企業引進的具有正高級職稱、副高級職稱(或全日制博士研究生、有5年以上工作經驗)、中級職稱(或全日制碩士研究生、有5年以上工作經驗)的專業技術人才,每月分別給予3000元、2000元、1000元的薪酬補助;引進的高級技師、技師,每月分別給予1500元、800元的薪酬補助

(6)非濟寧籍專門人才可享受每年1500元的探親交通補貼

7)到企業就業或領辦、創辦企業的專門人才,符合條件者可享受社會保險補貼、一次性創業補貼、創業崗位開發補貼和政府貼息的小額擔保貸款等優惠政策。

(三)引進領軍人才及支持政策

引進的領軍人才,指研究領域達到國際先進或國內領先水平,具備突破重大技術的持續創新能力,在同行中具有重要的創新地位和學術影響,擁有的發明專利或自主知識產權的創新成果具有良好的產業化前景,具有較強的產品開發能力,能帶動產業發展、產生顯著經濟社會效益并到我區領辦、創辦企業或與我區企業簽訂正式聘任合同的高端人才,主要包括:

1)產業發展領軍人才。主要是指諾貝爾獎獲得者、國家最高科學技術獎獲得者,外國科學院或工程院院士、我國兩院院士,國家千人計劃專家、萬人計劃專家、青年千人計劃專家、百千萬工程國家級人選、科技部創新人才推進計劃人選、省泰山學者產業領軍人才或國內外知名企業家;

2)科技創新領軍人才。主要是指承擔過重大科技項目相關任務,掌握關鍵技術并擁有自主知識產權重大成果,具有市場潛力并處于中試或產業化階段,在國內外著名高校、科研院所擔任副教授、副研究員以上或同等層次的專家學者;或在國內外知名企業中擔任3年以上中高級管理職務,具有先進管理理念和國際視野,能組織大規模科技攻關,進行集成創新的高級經營管理人才;或在國內外知名企業中擔任3年以上技術領導職務,承擔過多項企業重點研發項目,具備突破關鍵技術或掌握核心部件制造工藝的專業技術人員。

對領軍人才,實施以下優惠政策:

1)產業發展領軍人才。每引進1名創業人才,在我區完成工商注冊手續,每年至少有9個月在我區工作,經評審認證,給予引進人才100500萬元研發資助,按企業建設進度和政府合約分期撥付;每柔性引進1名創新人才,與所在企業簽訂2年以上聘任合同,在合同期內取得省級以上研究成果,或將原有省級以上研究成果在我區進行轉化并形成規模化生產的,經評審認證,給予引進人才20100萬元研發資助,給予引才企業1020萬元的一次性獎勵。

2)科技創新領軍人才。每引進1名創業人才,在我區完成工商注冊手續,每年至少有9個月在我區工作,本人投入企業的實際資金不少于50萬元,經評審認證,給予引進人才50200萬元研發資助,按企業建設進度和政府合約分期撥付;每引進1名創新人才,與所在企業簽訂2年以上聘任合同,每年至少有3個月在簽約企業工作,按照實際工作日期和取得的成效,經過評審認證,給予引進人才1050萬元研發資助,給予引才企業510萬元的一次性獎勵。

3)領軍人才創辦企業,3年內年銷售收入超過1000萬元的,給予最高100萬元的科研經費資助;3年內達到規模以上企業的,給予最高200萬元的科研經費資助,支持其開展新的科技研發和產品開發項目。

4)對領軍人才在我區工作期間,取得國家級、省級以上科技成果并形成產業化生產的,經評審認證,可參照《關于大力推進自主創新加快經濟轉型升級的實施意見》(濟任政發〔201432號)給予補助。

5)我區創業人才被評為千人計劃專家的,一次性給予100萬元獎勵;被評為泰山學者產業領軍人才的,一次性給予30萬元獎勵;獲得其他省部級以上榮譽表彰的按照相應層次給予獎勵。

6)特別優秀的領軍人才,在扶持資金上一事一議。

除上述政策外,還包括以下配套服務措施:

1)實施六個一創新創業一條龍服務。設立一個引進領軍人才工作小組,由區人才辦牽頭,相關部門協同配合,做好領軍人才落地的對接、服務、跟蹤、落實等各項工作;開通一部人才服務專門熱線,為領軍人才提供政策咨詢,聽取領軍人才意見建議;為每名領軍人才制定一套資助措施,幫助領軍人才做好政策兌現;明確一名區級領導包保聯系,定期對領軍人才進行走訪慰問;安排一名工作專員跟進服務,及時了解、反饋人才創新創業過程中遇到的問題;每年組織一次免費健康查體,為領軍人才健康提供保障。

2)建立人才激勵關懷機制,打造人才服務綠色通道,為人才提供工商注冊、項目評審、融資擔保、檔案托管、本人及家屬落戶等全程服務。

3)享受我區優質教育資源,領軍人才適齡子女接受小學階段義務教育的,可優先安排進入區屬小學就(借)讀;接受中學階段義務教育的,可優先安排進入區屬中學就(借)讀。

4)對創業領軍人才自主研發的創新產品,在政府招投標或其他政府采購中給予政策傾斜。

5)對領辦、創辦企業的領軍人才在區創業創新孵化基地優先安排辦公場所,五年內,前三年免租金,后兩年免50%租金。

6)為創業領軍人才免費提供100平米左右、符合拎包入住條件的人才租賃房;自行租房的,根據人才實際租住時間提供住房補貼,每人每月最高補貼2000元;以本人名義在我區購買新建普通商品住宅并辦理房產證的(僅限濟寧城區首套房),政府給予購房總價10%的補貼,最高補助30萬元。

四、配套措施

(一)建立健全組織領導機制。建立健全黨政齊抓共管、部門協同聯動的工作機制,進一步配強配齊人才工作機構和專職人才工作隊伍,形成全區人才引進一盤棋的工作格局。組織部門負責人才引進工作的統籌協調和領軍人才的資格認定工作;區人社部門負責編制發布年度重點產業急需緊缺人才目錄、引進規劃及專題人才招聘會等工作;發改、經信、科技等部門負責研發平臺建設等工作;財政部門負責資金的安排及監督管理;經合部門負責外出推介人才政策和有關人才、項目的引進落地;公安、工商、教體、住建等相關部門負責引進計劃的協同實施;區人才工作領導小組統籌協調,每年年底對引進大學生、專門人才、領軍人才及其創辦企業進行資質認定和政策兌現。

(二)全力推進招才引智。把招才引智和招商引資擺在同等位置,建立聯動機制,充分利用各級各類招商引資活動開展人才引進工作,以招商引資推動招才引智,以招才引智促進招商引資,推動項目落地和人才引進同步進行;建立責任目標考核機制,將招才引智工作納入年度考核目標,制定工作細則,實行量化考核;建立定期走訪機制,每年集中時間由區領導帶隊到知名高校、科研院所、大型企業集團以及重點引進對象所在地進行招賢拜訪,注重發揮企業在人才引進中的主體作用,引導企業主動與相關專業人才建立聯系,有針對性地延攬重點產業領域高端人才。

(三)著力打造創新創業研發平臺。發揮區位優勢,統籌協調有關單位,積極主動對接國內外各類科研院所、高等院校,加大各類企業研發平臺和博士后科研工作站、院士工作站及高校院所分支機構的建設力度,打造政產學研金聯盟;加快創業創新孵化基地、中小企業服務中心與各類孵化器建設,增強創業孵化功能,完善專業服務體系,加快推進技術研發、成果轉化。

(四)加大資金投入。確立人才優先投入導向,建立人才發展資金與財政投入正常增長機制;安排5000萬元設立人才發展專項資金,按照目標明確、統一使用、突出重點、提高效率的原則,重點對人才引進、企業運行、項目落地等進行補貼,同時積極引導各類金融機構、社會資本和風險投資共同參與重點產業發展,探索建立各類創業眾籌平臺,促進科技與金融結合。

(五)進一步完善人才激勵機制。設立運河英才突出貢獻企業家等,定期評選表彰一定數量的優秀企業、人才或團隊;探索建立優秀人才外出考察學習等制度,每年選拔部分優秀企業負責人或優秀人才赴外地學習考察,為引進人才提供更好服務;加快規劃建設高端人才公寓,為高層次人才創新創業提供舒適便捷的居住環境。

本計劃所列各類人才,經評審符合條件的,根據不同層次,三年內,按實際在任城工作月數,分別發放資助或補貼,其中各類補貼在試用期滿后發放;各項人才支持政策與區內其他文件類同的,按照就高原則不重復享受;如同時符合濟寧市人才支持政策的,按標準高的政策執行;獲得其他國家、省市獎勵的不影響本文件的執行。我區黨政機關、事業單位正式在職在編人員辭職后,在區內創辦企業或到企業工作,符合上述條件的,可享受相關政策支持。本文所述企業均為我區重點產業(包括信息技術和現代金融、現代服務業、機械制造、精細化工、食品醫藥、高端輕工、文化創意、生態農業)企業(含市下劃企業),所指人才均為從任城區外新引進的人才,區其他文件涉及到的人才引進政策以本文為準。

本計劃自發布之日起實施,由區人才辦、區人力資源和社會保障局負責解釋。

 


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